PREFECTURA ALBA ȘI LEGEA ELASTICĂ: O REALITATE ÎN CARE LEGALITATEA SE OBOSEȘTE LA PORȚILE PARTIDULUI
În anumite circumstanțe, interpretarea legii devine o artă, dar de un tip special, care frizează logica și respectul față de legalitate. Este greu de înțeles cum instituții fundamentale ale statului reușesc să transforme reglementări clare și precise în simple exerciții de adaptare juridică, lăsând cetățeanul confuz și nevoit să se întrebe dacă mai merită să studieze Codul administrativ sau dacă este mai util să se orienteze spre meniul unui restaurant de lux.
Recent am solicitat Instituției Prefectului Județului Alba să ofere clarificări cu privire la HCL 299/2026 aprobat de Primăria Alba Iulia, prin care, pe baza Regulamentului 1370/2007 al Comisiei Europene, s-a decis urgent atribuirea transportului public de persoane unui nou operator. Întrebarea a fost simplă și directă: s-a respectat, conform Codului administrativ, procedura de avizare a acestei hotărâri de către comisiile de specialitate? Răspunsul a fost expediat după patru zile, un termen inacceptabil pentru o instituție publică, indicând o lipsă de respect față de transparență și eficiență în comunicare.
Răspunsul primit a fost cu totul neașteptat: „Instituția Prefectului consideră legală hotărârea, în ciuda absenței avizelor comisiilor de specialitate”, sugerând că lipsa avizului este o simplă neregularitate procedurală. Această abordare reduce comisiile de specialitate la un rol pur decorativ, lipsit de substanță reală în procesul decizional, desigur, în absența unei reacții clare din partea consilierilor locali, care au avut de altfel posibilitatea de a solicita amânarea dezbaterii.
Conform legii, avizul comisiilor de specialitate este consultativ, însă, dat fiind că membrii acestora sunt chiar consilierii locali care au votat proiectul, întrebarea rămâne – de ce s-a ales ignorarea unui principiu fundamental care ar fi putut să asigure legalitatea procesului? Iar circumstanțele demonstrează o abordare profund viciată a ordinii legale, cu toate că articolele relevante din Codul administrativ sunt clare și precise. Oare nu este esențial ca proiectele aflate pe ordinea de zi să fie însoțite de avizul comisiilor competente?
Întrebându-ne de ce a fost ignorat avizul Consiliului Concurenței și ce probleme bugetare ar putea exista, rămâne o întrebare fundamentală referitoare la funcționarea efectivă a transportului: pe ce trasee ar circula autobuzele nouului operator, având în vedere că HCL-ul în sine nu specifica acest detaliu? Nerespectarea legii în privința obținerii unei licențe de traseu implică riscul de a vedea ridicate certificatele de înmatriculare și indisponibilizarea vehiculelor, o situație extrem de gravă.
De asemenea, analiza altor hotărâri de consiliu județean pentru atribuirea traseelor de transport public demonstrează că la Primăria Alba Iulia și Instituția Prefectului se pot face lucruri ce contravin legii cu o ușurință revoltătoare, accentuând ideea că legile sunt aplicabile doar după bunul plac. Această mentalitate evoca o fostă declarație controversată a unei deputate, reflectând o cultură politică în care derapajele legislative se transformă în normă.
Peste toate acestea, se ridică întrebarea: cât timp vor continua aceste abuzuri fără a exista consecințe? Atunci când inflația nelegionară a legilor nu este sancționată, autoritățile se află într-o poziție de impunitate și libertate nejustificată, iar cetățeanul, lăsat să se simtă ca un simplu iobag al sistemului, nu poate decât să observe cum instituțiile se transformă în simple unelte de putere ale partidelor.
Este de dorit ca instituțiile care ar trebui să aplice legea să nu mai recurgă la tot felul de artificii pentru a justifica ignorarea ei. O propunere amuzantă ar fi ca, în fața acestui spectacol birocratic, să se considere o vacă sau o capră ca avizator de legalitate, având mai mult respect pentru regulile pe care zice că le reprezintă.
Într-o societate democratică bine structurată, cetățeanul nu ar trebui să mai aibă o încredere superioară în animalele de la fermă în locul celor care ar trebui să apere legea. Așadar, întrebarea rămasă deschisă este: până unde va merge această degringoladă și care va fi momentul în care cetățenii vor cere răspundere pentru derapajele evidente?
