O consilieră locală din Cenade a câștigat definitiv în justiție dreptul de a participa online la ședințele Consiliului Local
Luisa Maria Bunescu, consilieră locală în comuna Cenade, județul Alba, a obținut o hotărâre judecătorească definitivă care obligă Primăria Cenade să îi permită să participe online la ședințele Consiliului Local. Decizia a fost pronunțată pe 5 octombrie 2026, după un proces purtat atât la Tribunalul Alba, cât și la Curtea de Apel Alba Iulia.
Luisa Bunescu este originară din Cenade, dar lucrează la Comisia Europeană, în Bruxelles. La alegerile locale din 2024 a candidat ca independent și a obținut 90 de voturi, adică 20,4%, de aproape patru ori mai mult decât PSD, care a primit 5,61%. După depunerea jurământului, consiliera a revenit la locul său de muncă din Belgia și a solicitat conducerii primăriei să îi permită să participe la ședințele consiliului local prin mijloace electronice, un drept prevăzut atât de regulamentul consiliului, cât și de legislația în vigoare.
Reprezentanții primăriei au refuzat cererea, susținând că participarea la ședințe trebuie să se facă exclusiv fizic. Consiliera a inițiat și un proiect de hotărâre pe această temă, dar majoritatea PNL din consiliul local a decis că ședințele nu pot fi organizate online. În consiliul local, PNL deține șapte mandate, PSD unul, iar Luisa Bunescu este singura consilieră independentă.
Instanța a invocat prevederile legale privind participarea electronică
Primăria Cenade a susținut în instanță că stabilirea domiciliului în comună ar fi avut ca scop exclusiv posibilitatea de a participa la alegerile locale și că pentru votul electronic ar fi necesare programe, investiții și echipamente tehnice pe care comuna nu le deține. De asemenea, instituția a invocat imposibilitatea concretă de exprimare legală a votului pentru participantul online.
Magistrații au constatat însă că Legea privind Codul administrativ prevede că „se consideră prezenți la ședință și consilierii locali care participă prin utilizarea oricăror mijloace electronice”, normă preluată și în regulamentul Consiliului Local Cenade. Tot în regulament se mai arată că ședințele consiliului local sunt publice și se pot desfășura cu participarea fizică a consilierilor sau în sistem online, prin utilizarea oricăror mijloace electronice.
„Opțiunea personală a fiecărui consilier local de a participa doar în mod fizic la ședințele consiliului local nu poate fi cenzurată, dar în egală măsură nu se poate restrânge dreptul celorlalți consilieri locali de a participa oricând și prin utilizarea oricăror mijloace electronice”, se precizează în hotărârea instanței.
În consecință, Primăria Cenade a fost obligată definitiv să îi permită consilierei Luisa Bunescu participarea la ședințele Consiliului Local „prin participare on-line, prin utilizarea oricăror mijloace electronice, în orice modalitate permisă, cu titlu de exemplu: WhatsApp audio, WhatsApp video, teleconferință, videoconferință etc.”.
„O victorie a principiilor democratice”
Consiliera independentă a susținut pe parcursul procesului că decizia Consiliului Local Cenade îi îngrădește dreptul la muncă, respectiv alegerea profesiei și a locului de muncă. După pronunțarea hotărârii definitive, ea a declarat că victoria nu este doar una personală.
„Această victorie nu este doar una personală, ci reprezintă, înainte de toate, o victorie a principiilor democratice, a legalității și a dreptului fiecărui ales local de a-și exercita mandatul încredințat de cetățeni. Nu am urmărit privilegii și nici tratamente preferențiale, ci doar respectarea unor drepturi legale și posibilitatea de a-mi îndeplini responsabilitățile față de comunitate. Îmi doresc să las în urmă aceste conflicte și să mă concentrez pe ceea ce contează cu adevărat: binele comunității. Vreau să contribui activ la dezvoltarea comunei Cenade, în special prin proiecte în domeniul educației și culturii. Îmi doresc ca energia și timpul nostru să fie dedicate inițiativelor care aduc beneficii reale oamenilor, nu disputelor. Îmi doresc ca mesajul principal din această experiență să fie acela că respectarea legii nu este opțională și că drepturile oferite de lege nu pot fi retrase după bunul plac al cuiva”, a spus tânăra consilieră.
Aceasta s-a născut și a crescut în comună și a declarat că a candidat pentru consiliul local din dorința sinceră de a face mai mult pentru comunitatea sa, considerând că, raportat la locul de muncă, poate fi un real ajutor pentru administrația publică. Campania sa electorală s-a axat pe patru principii: educație, transparență, antreprenoriat și păstrarea tradițiilor locale. Ea a propus accesul tinerilor și copiilor din comună la programe de educație nonformală, accesul cetățenilor la toate informațiile de interes public ale administrației locale, precum și susținerea antreprenorilor care doresc să își deschidă o afacere.
La ședința Consiliului Local Cenade programată săptămâna viitoare, Luisa Bunescu a fost invitată să participe în sistem online.
