Consiliul Județean Alba pregătește o nouă Comisie de Acord Unic pentru autorizațiile de construire
Consiliul Județean Alba urmează să decidă, în ședința extraordinară din 5 octombrie 2026, constituirea unei noi Comisii de Acord Unic și aprobarea regulamentului său de organizare și funcționare. Proiectul de hotărâre nr. 228, înregistrat la 30 septembrie 2026, este semnat de președintele Consiliului Județean Alba, Ion Dumitrel, iar regulamentul a fost elaborat de Direcția Amenajarea Teritoriului și Urbanism, coordonată de arhitectul-șef Amalia Mihaela Mărginean.
Inițiativa este fundamentată pe intrarea în vigoare, la 25 august 2026, a Legii nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, care prevede organizarea Comisiilor de Acord Unic la nivel județean și municipal.
Cum va funcționa procedura centralizată
Noua comisie va centraliza avizele și acordurile necesare pentru autorizarea construirii sau desființării unor construcții, precum și pentru anumite documentații de urbanism de tip PUD. Solicitanții vor putea opta pentru depunerea dosarului prin Comisie, iar secretariatul va verifica documentele, va identifica instituțiile competente și va transmite simultan documentațiile către acestea. Fiecare instituție va emite propriul aviz, iar Comisia va centraliza rezultatele și va emite acordul unic.
Procedura este opțională, iar solicitanții care nu aleg varianta centralizată pot obține avizele direct de la instituțiile emitente. Acordul unic nu va înlocui documentele exceptate prin lege, precum anumite avize de mediu, de gospodărire a apelor, din domeniul culturii sau acordurile vecinilor.
Termene clare și aprobare tacită
După înregistrarea documentației, secretariatul va avea cel mult cinci zile lucrătoare pentru verificarea inițială. Termenul principal de 30 de zile calendaristice pentru emiterea avizelor va începe de la data la care documentația este considerată completă și corectă. Fiecare avizator poate solicita o singură dată clarificări, motivate tehnic, științific sau juridic, iar solicitantul va avea maximum 60 de zile pentru a răspunde. După depunerea răspunsului, emitentul va avea cel mult 15 zile pentru soluționarea cererii.
Regulamentul prevede și situațiile de aprobare tacită, în cazul instituțiilor pentru care legea permite acest mecanism, dacă avizul nu este emis în termen, în absența unei solicitări legale de completare sau a unei respingeri motivate. Excepție fac instituțiile din Sistemul Național de Apărare, Ordine Publică și Siguranță Națională.
29 de entități în componența comisiei
Noua structură va include reprezentanți ai Consiliului Județean Alba și ai 28 de instituții, autorități și operatori, printre care Direcția de Sănătate Publică Alba, Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Unirea”, Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, Direcția Silvică Alba, Sistemul de Gospodărire a Apelor Alba și Direcția Județeană de Mediu. Sunt incluse și companii de utilități și infrastructură, precum APA CTTA, Delgaz Grid, Transelectrica, Transgaz, Romgaz, Distribuție Energie Electrică România, Digi România, Vodafone și Orange.
Nu toate entitățile vor fi convocate pentru fiecare dosar. Vor participa procedural doar avizatorii indicați în certificatul de urbanism sau cei a căror implicare este impusă de lege. Arhitectul-șef al județului Alba va coordona activitatea Comisiei, iar secretariatul va fi asigurat de specialiști din cadrul Direcției Amenajarea Teritoriului și Urbanism.
Procedură electronică și taxă specială din 2027
Regulamentul prevede gestionarea electronică a tuturor etapelor, de la depunerea documentațiilor până la comunicarea acordului unic. Până la operaționalizarea Ghișeului Unic Național, Consiliul Județean Alba va putea utiliza o adresă de e-mail dedicată și un spațiu electronic de stocare sau propria platformă digitală. Documentațiile vor purta semnătură electronică calificată.
Comunele și orașele care nu își constituie propria comisie vor putea utiliza structura județeană, pe baza unei convenții de colaborare. Dacă ulterior își înființează propria comisie, convenția va înceta.
Solicitantul va suporta taxele și tarifele aferente avizelor, plătibile prin platforma Ghișeul.ro. Consiliul Județean Alba își rezervă posibilitatea de a introduce o taxă specială pentru emiterea acordului unic, stabilită printr-o hotărâre distinctă, percepută începând cu anul 2027. În lipsa unei hotărâri distincte, nu se va percepe taxa specială.
Ce se întâmplă cu vechea comisie
Adoptarea noii hotărâri va determina încetarea aplicabilității Hotărârii Consiliului Județean Alba nr. 162 din 29 iulie 2021, prin care fusese înființată vechea Comisie pentru Acord Unic. Proiectul conține prevederi tranzitorii pentru certificatele de urbanism și procedurile de autorizare începute înainte de 25 august 2026, care vor fi gestionate potrivit regimului juridic aplicabil fiecărui dosar.
